Základní informace

Základní informace o Projektu Zdravé město a místní agenda 21

V roce 1988 iniciovala OSN - Světová zdravotní organizace (WHO) mezinárodní Projekt Zdravé město (WHO Healthy Cities Project), ke kterému přizvala nejvýznamnější evropské metropole. Za patnáct let trvání projektu vzniklo v Evropě 1300 Zdravých měst ve 31 zemích. Zdravá města realizují místní Agendy 21, jsou součástí Evropské kampaně udržitelných měst a obcí (Aalborgská charta).

Po roce 1989 se myšlenky uvedeného projektu začaly realizovat i ve městech České republiky. V roce 1994 vytvořilo jedenáct aktivních měst asociaci s názvem Národní síť Zdravých měst České republiky (NSZM ČR). Od roku 2003 je asociace otevřena všem formám municipalit. Asociaci dnes tvoří několik desítek měst, obcí, mikroregionů a krajů.

Řádní členové asociace se zapojují do postupu strategického rozvoje v souladu s požadavky EU: udržitelným rozvojem a aktivním zapojením veřejnosti do diskusí o současných záměrech i o místní či regionální budoucnosti.

Postup k vizi "Zdravého města, obce, regionu" samozřejmě není pouze záležitostí vedení municipality, zastupitelstva či úřadu - neobejde se bez každodenní úzké spolupráce s řadou místních odborných i nevládních partnerů (odborných institucí, nevládních organizací, škol, firem) i s nejširší veřejností.

Ve Zdravých městech, obcích a regionech můžete najít praktickou ukázku, co v praxi znamenají pojmy místní Agenda 21 (podpora udržitelného rozvoje na místní úrovni s aktivním zapojením veřejnosti) i LEHAP (místní akční plán zdraví a životního prostředí) - a zejména celková "dobrá správa věcí veřejných" (good governance).

V souhrnu lze říci, že Zdravá města, obce a regiony se promyšleně snaží utvářet město (obec, region) jako kvalitní a příjemné místo pro život na základě dohody s obyvateli. Věří, že občané získají "zdravý patriotismus", že lidé budou svou komunitu i krajinu považovat za svůj domov a budou o ně také takto pečovat.

NSZM ČR získala titul Světový projekt EXPO 2000 za svoji metodiku. V roce 2001 obdržela NSZM ČR jako čtrnáctá z 30ti národních sítí v Evropě certifikát kvality OSN-WHO, kterým WHO akredituje národní sítě vůči mezinárodním standardům. V roce 2003 získala NSZM ČR za svoji činnost Cenu ministra životního prostředí ČR.

Cílem Zdravých měst ČR je UDRŽITELNÝ ROZVOJ, jehož výsledkem jsou dlouhodobě stabilizované podmínky pro ZDRAVÍ a KVALITU ŽIVOTA.

Udržitelný rozvoj je založen na integraci a rovnováze cílů ekonomických, sociálních a ekologických. Je cíleným procesem změn v chování lidské společnosti. Stručně řečeno - udržitelný rozvoj představuje takový rozvoj, který uspokojuje potřeby současné generace bez ohrožování možností budoucích generací uspokojovat své vlastní potřeby.

Základní myšlenkou udržitelnosti je dosažení harmonického stavu životního protředí, sociálního prostředí a ekonomického rozvoje, současně s důrazem na prioritní význam rozvoje lidské osobnosti v podmínkách demokracie.

Česká republika se oficiálně přihlásila k myšlence udržitelného rozvoje na summitu Organizace spojených národů (OSN) v Rio de Janeiru v roce 1992. Principy a zásady udržitelného rozvoje zde byly popsány v základním dokumentu Agenda 21. Na Agendu 21 těsně navazuje strategie Světové zdravotnické organizace (WHO) s názvem Zdraví 21 (Health 21).

V mezinárodním měřítku se stává akceptace principů udržitelného rozvoje silným kritériem ekonomické a morální vyspělosti. Česká republika se snaží postupně přibližovat své rozvojové strategie těm, které platí ve vyspělých zemích, což je také jedním z předpokladů pro naše úspěšné začlenění do evropských integračních struktur.

Zdravá města ČR s podporou Univerzity Karlovy začala od roku 1998 postupovat k udržitelnému rozvoji za pomoci metodiky Česká Brána 21.

Důležité dokumenty, o které se Projekt Zdravých měst opírá:

• AGENDA 21

Agenda 21 (neboli program pro 21. století) odráží celosvětový konsensus a na nejvyšší úrovni přijatý politický závazek ke spolupráci v oblasti udržitelného rozvoje. Dokument Agenda 21 byl přijat na summitu OSN v roce 1992 v Rio de Janeiru. V roce 2002 proběhl navazující summit Rio+10 v Johannesburgu.

Lokální neboli místní Agenda 21 (LA21, MA21) je založena na komunitním strategickém plánování a dotýká se udržitelného rozvoje města, obce či regionu (tj. rovnováhou mezi hlavními oblastmi rozvoje: sférou hospodářského rozvoje, sférou sociálního rozvoje a oblastí životního prostředí). V procesu je nezbytná účast veřejnosti a otevřený typ spolupráce mezi jednotlivými subjekty, jako jsou veřejná správa, nevládní organizace, podnikatelské subjekty, účelová zařízení, zájmové skupiny, věda a výzkum i laická veřejnost.

• ZDRAVÍ 21 (HEALTH 21)

Evropská strategie Světové zdravotní organizace (WHO) do roku 2015:

Cíl 1. Solidarita pro zdraví v evropském regionu
Cíl 2. Spravedlnost ve zdraví
Cíl 3. Zdravý začátek života
Cíl 4. Zdraví mládeže do 18 let
Cíl 5. Zdravé stárnutí
Cíl 6. Zlepšení duševního zdraví
Cíl 7. Snížení výskytu přenosných nemocí
Cíl 8. Snížení výskytu neinfekčních onemocnění
Cíl 9. Snížení výskytu poranění způsobených násilím a úrazy
Cíl 10. Zdravé a bezpečné životní prostředí
Cíl 11. Zdravější životní styl
Cíl 12. Snížení škod způsobených alkoholem, drogami a tabákem
Cíl 13. Podmínky a příležitosti pro zdraví
Cíl 14. Multisektoriální odpovědnost za zdraví
Cíl 15. Integrovaný zdravotní styl
Cíl 16. Řízení v zájmu kvality péče
Cíl 17. Financování zdravotnictví a rozdělování finančních zdrojů
Cíl 18. Rozvoj lidských zdrojů v zájmu zdraví
Cíl 19. Výzkum a znalosti v zájmu zdraví
Cíl 20. Mobilizace partnerů pro zdraví
Cíl 21. Politika a strategie v zájmu zdraví pro všechny

• NEHAP ČR / LEHAP (Akční plán zdraví a životního prostředí - národní / místní)

Akční plán zdraví a životního prostředí ČR (NEHAP ČR) je národní aplikací Evropského akčního plánu (EHAPE), který dohromady tvoří plány jednotlivých států Evropy. EHAPE byl přijat na druhé konferenci ministrů životního prostředí a zdravotnictví v červnu 1994 v Helsinkách, opírá se o metodiku WHO.

NEHAP ČR byl přijat usnesením vlády ČR č. 810 z roku 1998. Dokument obsahuje soubor doporučení, směřujících ke zlepšení životního prostředí a zdravotního stavu populace v ČR. Zabývá se širokou škálou problémů životního prostředí a koncepční podpory zdraví.

Na NEHAP navazují místní Akční plány zdraví a životního prostředí (LEHAP).

NEHAP ČR: PRIORITY

Na základě rozboru příčin nemocnosti a úmrtnosti a potenciálního ohrožení společnosti byly stanoveny hlavní zdravotní problémy:

1. srdeční cévní choroby,
2. nádorová onemocnění,
3. úrazy,
4. narušování přirozené obměny populace,
5. patologické změny imunity,
6. duševní nemoci,
7. drogové závislosti,
8. HIV/AIDS a jiné významné infekce,
9. vrozené a systémové vady dětí.

Na základě rozboru rizik spojovaných s vysokou nemocností a úmrtností byla jako priorita stanovena změna životního stylu, a to zejména ve smyslu:

10. pozitivní změny výživových zvyklostí,
11. snižování prevalence kuřáctví,
12. omezování a zvládání nadměrného stresu,
13. zlepšení reprodukčního zdraví,
14. snížení spotřeby alkoholu,
15. optimalizace pohybové aktivity.

problémy politiky životního prostředí trvalého charakteru:

16. ochrana klimatu cestou snižování emisí "skleníkových" plynů,
17. ochrana ozónové vrstvy Země,
18. ochrana biologické a krajinné rozmanitosti,
19. zvyšování povědomí občanů o významu ochrany životného prostředí.

Ve střednědobém horizontu je prvořadou prioritou oblast ochrany vod a půdy a bude narůstat význam dalších aktivit:

20. postupné zvyšování schopnosti krajiny zadržovat vodu a odolnosti krajiny vůči vodní erozi,
21. pokračující rekonstrukce lesních porostů v oblastech poškozených emisemi,
22. pokračující obnova území devastovaných hornickou činností,
23. zajištění takové struktury využívání území, která povede ke zlepšení přírodní infrastruktury a bude podmínkou efektivity složkové ochrany (ochrana vod, horninové prostředí, půdy a klimatu a snižování hlučnosti).

Jak vyplývá z vyhodnocení vývoje stav složek životného prostředí v České republice v období 1990-1996 jsou z regionálního hlediska i nadále prioritními oblastmi:

24. severní Čechy,
25. severní Morava,
26. hlavní město Praha,
27. a novou prioritou se stávají oblasti postižené záplavami.

Poslední úprava: 19. 08. 2011 - 13:13, PragueBest

 Tisk